Pan-European Hospital + Healthcare Procurement Summit Europa schaut gemeinsam auf den Einkauf

In Brüssel trafen am 20. und 21. September 2022 rund 500 Teilnehmende aus 34 Ländern zusammen, um dringende Herausforderungen in der Beschaffung in Europa zu diskutieren: explodierende Kosten, Lieferkettensicherheit, Transparenz, Digitalisierung und Nachhaltigkeit. Auf einem Panel des ersten Tages diskutierten unsere Interviewpartner Elisa Frenz, CEO & Co-Founder der Health Proc Europe Association (2. von links), und Danny Havenith, Chairman of the Board & President des 1. Pan-European Hospital + Healthcare Procurement Summit, in Brüssel (5. von links). Der Kongress Pan-European Hospital + Healthcare Procurement Summit in Brüssel will nicht in den Wettbewerb zu nationalen Veranstaltungen rund um Einkauf und Beschaffung im Gesundheitswesen treten, sondern verfolgt vielmehr einen globalen bzw. pan-europäischen Ansatz zu Procurement im Gesundheitswesen. Mirjam Bauer sprach für HCM mit den Organisatoren Danny Havenith, Chairman of the Board, The European Health Public Procurement Alliance (EHPPA), und Elisa Frenz, CEO & Co-Founder der Health Proc Europe Association, über die Motivation und Schwerpunkte des neuen Summits. Die Vernetzung, der Ausbau neuer Kontakte und das Teilen von Fachwissen bzw. Best Practices sind den Veranstaltern besonders wichtig. Aus welchen Gründen haben Sie den Kongress ins Leben gerufen? Havenith: Die Post-Covid-Situation hat gezeigt, dass Einkauf bzw. Beschaffung im Gesundheitsbereich übergreifende europäische Herausforderungen darstellen. Etwa 80 Prozent des Marktes sind von der öffentlichen Hand abhängig – also dem EU-Ausschreibungsrecht unterworfen. Dabei sind die Regeln in den europäischen Mitgliedsstaaten sehr ähnlich. Die Herausforderungen der Gegenwart wie Nachhaltigkeit, Transparenz und „Value Based Healthcare“ sind allein national nicht zu meistern. Der Gesundheitssektor ist immer noch wenig koordiniert und sehr fragmentiert. Frenz: Uns war es wichtig, zunächst ein europäisches Beschaffungsnetzwerk aufzubauen und es dann zu stärken und zu erweitern. Durch den persönlichen Austausch vor Ort entsteht Vertrauen. Ferner ergeben sich starke Partnerschaften für die künftige Zusammenarbeit. An welche Zielgruppen richtete sich das Programm? Havenith: Zunächst einmal waren Geschäftsführende der Krankenhäuser und des Gesundheitssektors angesprochen bzw. der Einkauf allgemein. Daneben auch Apotheken, Universitäten, diverse EU-Vereinigungen und -Institutionen, die Industrie und Start-ups. Besucht haben uns Abgesandte hochrangiger Organisationen, beispielsweise aus den Gesundheitsministerien diverser Länder, der internationalen Krankenhausföderation, der WHO Europa, der EU-Kommission und globale Firmen wie Sanofi, Philips, Microsoft und Amazon Business. Auch die Wissenschaft aus benachbarten Ländern kam nach Belgien. Insgesamt war es ein heterogenes Publikum aus Entscheidungsebene und Operativen. Was waren die Trendthemen und wie wurden diese umgesetzt? Frenz: Wir haben das Programm aufgeteilt in Plenarsessions und interaktive Workshops. Die Plenarsessions – als thematische Leuchttürme – sollten die Teilnehmer inspirieren und unsere fünf Kernthemen abbilden. Wichtig war uns hierbei ein Multi-Stakeholder-Ansatz in den Panel Talks, um die Diversität der Perspektiven aufzuzeigen, vorhandene Silos aufzubrechen und auf die Notwendigkeit von Kooperationen hinzuweisen. Das Thema Beschaffung stand im Mittelpunkt – eine strategische Ausrichtung für die Zukunft der Beschaffung im Gesundheitswesen ist dringend notwendig. Entscheidend waren, neben der Position der EU-Kommission und des European Innovation Councils, die politischen Rahmenbedingungen, wie wir die Beschaffung neu denken. Wir wollen so die Veränderung rund um den Einkauf antreiben und fördern. Wir sehen die Beschaffung als „Game Changer“ und als Treiber von Innovation und Transformation. Eine Stärkung der regionalen Communities haben wir durch den Fokus auf sechs ausgewählte Ländersessions erreicht. Insgesamt sprachen 122 Referenten in zwei Keynotes, drei Panel Talks, elf Thementracks und 50 Workshops. Besonders gut angenommen wurden die Themen Nachhaltigkeit, Digitalisierung, sichere Lieferketten und öffentliches Auftragswesen & rechtliche Aspekte. Besucherinnen und Besucher kamen nicht nur aus Europa, sondern aus den USA, Kanada usw. Wie haben diese sich eingebracht? Frenz: Unsere Herausforderungen bezüglich Beschaffung und Gesundheit sind nicht Europa-spezifisch, sondern global; die organisierenden Vereinigungen haben zudem Kontakte außerhalb von Europa. Da unser Fokus auf dem Austausch von Best Practises lag, gab es keine Grenzen. Viele haben sich inhaltlich eingebracht und Anknüpfungspunkte erkannt. Wichtig ist, was wir voneinander lernen können und herauszufinden, wie wir Erprobtes schneller umzusetzen und uns gegenseitig unterstützen können. Vor dem Hintergrund des Wandels von MDD zur MDR werden manche Medizinprodukte in einigen Ländern ggf. nicht mehr verfügbar sein. Gibt es hierfür Lösungsansätze? Havenith: Die Industrie vertritt diese Ansicht, allerdings ist das zu hinterfragen, ein Benchmarking innerhalb Europas zeigt oft ein anderes Bild. Die Beschaffung ist in allen EU-Staaten anders organisiert, von einer Bottom-up-Initiative des Sektors bis hin zu staatlich gelenkten Organisationen. Wieder einmal ist ein vermehrtes Zusammenspiel – sprich Dialog und Prozessabstimmung – nötig. Wie gut funktioniert das länderübergreifende Bestellwesen bereits? Havenith: Es funktioniert nur eingeschränkt und fragmentiert, technologische Anwendungen fehlen. Die EU hat mit der Richtlinie 2014/24/EU über die grenzüberschreitende öffentliche Auftragsvergabe die rechtliche Grundlage geschaffen, um diese für Medizinprodukte und Verbrauchsmaterialien umzusetzen. Das Projekt „Joint Cross Border Procurement“ besteht seit 2021 und schafft die rechtlichen und prozesstechnischen Grundlagen, damit Institutionen aus verschiedenen Mitgliedsländern der EU gemeinsame öffentliche Ausschreibungen vornehmen können. Auf dem Summit wurden die Grundlagen erörtert, diskutiert sowie Erfahrungen der skandinavischen Partner analysiert. Ziel ist es dennoch, die relevanten Preisunterschiede für Geräte mit gleicher EU-Markierung für den Sektor anzugehen. Der Summit war ein toller Erfolg, was kommt als Nächstes? Havenith: Ganz sicher wird es eine zweite Ausgabe geben. Zunächst benötigen wir rückblickend eine konstruktive Analyse. In der Zwischenzeit bieten wir eine Community-Plattform an, um im Gespräch zu bleiben. Der nächste Kongress wird in 18, 24 oder 36 Monaten stattfinden. Stimmen zum Kongress Paul Garassus, European Union of Private Hospitals: „Eine großartige Veranstaltung, sogar mit Referenten von der Europäischen Kommission! Was wir jetzt für private Krankenhäuser in der EU brauchen, ist die Vernetzung von Fachkräften. Jeder Anbieter soll zeigen, wie er die Zusammenarbeit managen kann.“Andy Bleaden, ECH Alliance: „Exzellent, dass hier alle wichtigen Interessengruppen, die an der Beschaffung beteiligt sind – aus Europa und darüber hinaus – zusammengekommen sind.“Alyson Brett, NHS Commercial Solutions: „Ich bin beeindruckt von der Energie und der Breite der Themen in allen Sessions. Ich denke, die Beteiligung der Lieferanten hat den Unterschied gemacht: Wir haben wichtige Verbindungen geknüpft.“Vassilis Tsanidis, European Innovation Council (EIC): „Der Kongress bot beste Möglichkeiten zur Vernetzung. Wir konnten die EIC-Unternehmen zusammenbringen und mit öffentlichen und privaten Beschaffern verbinden, damit sie Ideen austauschen und neue Projekte sowie Kooperationen in Angriff nehmen.“ Das Interview führte: Mirjam Bauer, Freie Journalistin, Health-IT, mirjam-bauer@gmx.de

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